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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：
《巫山縣支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

巫山縣人民政府辦公室

2021年9月9日

（此件公開發(fā)布）

巫山縣支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策

為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，全面落實市委五屆十次全會和縣委十四屆十一次全會決策部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技投入體系，推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號），結(jié)合我縣實際，特制定以下政策。

一、加大基礎(chǔ)研究投入
（一）支持引進國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設施落戶。對引進的國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設施，建立承載主體、縣級投入聯(lián)動支持機制，縣級財政按規(guī)定“一事一議”給予支持。政府對設備購置、科研項目、人才引進等投入部分，補助40%。
（二）支持引進的國家級及市級創(chuàng)新平臺高效運行。對引進的國家級、市級重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學中心等科技創(chuàng)新基地，建立承載主體、縣級聯(lián)動支持機制，國家級、市級分別一次性資助最高500萬元、100萬元，定期開展績效評價，并根據(jù)評價結(jié)果分類分檔給予支持，每次獎補最高300萬元、50萬元。
（三）支持引進培育高端研發(fā)機構(gòu)。支持國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)、科學家及科研團隊等以獨資、合資、合作等方式在巫山設立科研分支機構(gòu)或新型研發(fā)機構(gòu)，對國家、市級新認定的高端研發(fā)機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)，根據(jù)實際投資額和績效情況，分別給予最高200萬元、100萬元的綜合獎補，引導其聯(lián)合本地龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)開展協(xié)同創(chuàng)新，共同實施重大科技計劃任務。統(tǒng)籌安排資金，重點支持博士工作站、巫山脆李研究院、市中藥研究院巫山分院、山羊研究所等研發(fā)機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“接二連三”開展創(chuàng)新研發(fā)。對特別重大的高端研發(fā)機構(gòu)，按“一事一議”給予支持。

二、扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
（四）支持承擔或參與市級科技創(chuàng)新重大項目。支持本地企業(yè)（以注冊為準）參與或承擔市級科技創(chuàng)新重大項目，根據(jù)參與程度和績效情況，縣級對每個主攻方向給予企業(yè)100萬—300萬元的資金支持。對參與特別重大的市級科技創(chuàng)新項目或在市級科技創(chuàng)新項目研發(fā)中作出重大貢獻的單位，按“一事一議”給予支持或獎勵。
（五）支持參與國家或市級重大科技計劃項目。對參與國家、市級科技重大專項和重點研發(fā)計劃的單位，根據(jù)具體工作任務和實施進展績效，在國家和市級獎勵基礎(chǔ)之上，縣級給予每個項目最高50萬元獎勵，給予每個單位最高500萬元獎勵。
（六）支持新產(chǎn)品推廣應用。全面落實首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應用政策，嚴格執(zhí)行創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，全面落實政府首采首訂實施辦法。對市級以上法定機構(gòu)認定的高新技術(shù)產(chǎn)品、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化投入市場的新產(chǎn)品，每個給予一次性補助5萬元。對經(jīng)法定機構(gòu)檢測認定的新產(chǎn)品，每個給予創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)成本一次性獎勵1萬元。
（七）支持培育科技型企業(yè)。對首次納入市級科技型企業(yè)信息管理系統(tǒng)的企業(yè)，一次性獎勵1萬元。次年起，科技型企業(yè)按時在重慶市科技型企業(yè)管理系統(tǒng)中填報年報，給予1000元/年獎勵。對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性獎勵30萬元，3年后通過復審的，根據(jù)績效情況，再給予一次性獎勵20萬元。
（八）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。全面落實國家支持科技創(chuàng)新相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。在此基礎(chǔ)上，對建立研發(fā)準備金制度且申報研發(fā)費在100萬元以上，1000萬元以下的企業(yè)，縣級按研發(fā)費用存量不高于3%、增量不高于10%的比例給予補助。對通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺報統(tǒng)的企業(yè)或納入全國科技統(tǒng)計調(diào)查范圍的科學研究和技術(shù)服務業(yè)非企業(yè)法人組織，按當年研發(fā)投入報核總額的3%給予獎勵。同一企業(yè)按就高不就低的原則不重復享受。全力支持實施“國家三區(qū)人才”和“市、縣科技特派員”行動計劃，對新認定的科技創(chuàng)新示范基地，根據(jù)績效情況，給予每個項目最高30萬元一次性獎勵。

三、發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化
（九）支持軟件和信息服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟貢獻值和績效情況，對進入國家或市級鼓勵的重點軟件企業(yè)清單，且符合相關(guān)條件的單位，縣級獎補最高100萬元。對在工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件、信息安全軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得核心技術(shù)突破和計算機軟件著作權(quán)，且符合相關(guān)條件的單位，縣級獎補最高250萬元。對出口擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，且符合相關(guān)條件的單位，縣級最高獎補50萬元。
（十）支持企業(yè)智能化改造升級。支持制造業(yè)企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠，以設備和軟件投資額為基準，縣級補助最高250萬元。支持制造業(yè)企業(yè)應用新一代信息技術(shù)建設“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”集成創(chuàng)新應用項目和創(chuàng)新示范智能工廠，以設備和軟件投資額為基準，單個項目縣級補助最高分別為250萬元、500萬元。支持建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，國家級、市級項目獎勵金額縣級最高獎勵分別為500萬元、250萬元。

四、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
（十一）支持農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)合鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，進一步加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌，支持創(chuàng)建脆李、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、柑橘、核桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺；支持落地建設巫山脆李研究院、山羊研究所、市核桃研究所巫山分所等一批科研機構(gòu)；支持引進推廣一批新技術(shù)、新品種、新工藝；支持巫山數(shù)字果園2.0版本開發(fā)應用，加快建設“1+N”產(chǎn)地倉果品物流新體系和農(nóng)林產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系。
（十二）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。健全農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機制，支持推進山地農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地、種質(zhì)資源庫（圃、場、區(qū)）、區(qū)域性畜禽基因庫等項目建設。支持創(chuàng)建脆李、中藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、柑橘、核桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，對新認定的國家、市級創(chuàng)新平臺分別一次性給予100萬元、50萬元建設資金補助。對新認定正式投入運行的國家級、市級科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地（中心）分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元。對新認定的市級、縣級農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”、科技專家大院（科普基地）給予一次性20萬元、5萬元建設資金獎勵。對相關(guān)主管單位給予工作經(jīng)費支持。對引進的重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，采取“一事一議”的方式予以支持。

五、加強科技金融支撐
（十三）支持組建科技創(chuàng)新投資平臺。積極引進種子、天使、產(chǎn)業(yè)引導等基金，主投初創(chuàng)期科技企業(yè)，聚焦科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及科創(chuàng)企業(yè)孵化、引導、培育及上市，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力明顯提升，推動科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（十四）支持金融機構(gòu)加大信貸投放。建立風險補償“資金池”，支持金融機構(gòu)開展知識價值信用貸款。建立科技企業(yè)政銀企融資對接和監(jiān)測評估機制，運用“再貸款+”和“科票通”再貼現(xiàn)政策，充分發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)增信分險作用，優(yōu)化風險代償補償機制，落實擔保費獎補政策，鼓勵擔保機構(gòu)降低擔保費率。
（十五）支持科技企業(yè)擴大直接融資。支持科技企業(yè)發(fā)行高成長債券、權(quán)益出資型票據(jù)、雙創(chuàng)債等。支持科技企業(yè)在多層次資本市場開展上市掛牌，建立科創(chuàng)板擬上市企業(yè)儲備庫，給予3年期的重點培育，對在科創(chuàng)板成功上市的企業(yè)，具體激勵保障政策按照《巫山縣擬上市重點培育企業(yè)扶持辦法》（巫山府辦發(fā)〔2017〕168號）執(zhí)行。
（十六）支持科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。鼓勵金融機構(gòu)對科技企業(yè)加大信用貸款、中長期貸款、投貸聯(lián)動、知識產(chǎn)權(quán)證券化等產(chǎn)品創(chuàng)新。積極爭取納入財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市范圍。

六、增強知識產(chǎn)權(quán)保護
（十七）支持知識產(chǎn)權(quán)保護。加大知識產(chǎn)權(quán)保護工作投入，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施知識產(chǎn)權(quán)風險預警項目或知識產(chǎn)權(quán)保護示范創(chuàng)建項目，縣級給予單個企業(yè)最高10萬元的資助。
（十八）支持知識產(chǎn)權(quán)運用。支持市場化機構(gòu)建設運營知識產(chǎn)權(quán)運營中心，縣級對建設經(jīng)費給予250萬元引導資助，并根據(jù)運營績效按運營金額的1%給予補貼，縣級每年最高獎補250萬元。
（十九）支持商標專利資助獎勵。加大科技企業(yè)的商標品牌培育與保護力度，根據(jù)績效評價結(jié)果，給予商標專利資助獎勵，具體事項按照《巫山縣商標專利資助獎勵辦法》（巫山府發(fā)〔2020〕17號）執(zhí)行。

七、鼓勵科技人才集聚
（二十）支持實施人才強縣行動計劃。對符合“重慶英才集聚工程”條件的科技人才，積極爭取市級人才政策。面向縣內(nèi)外靶向引進一批一流科技領(lǐng)軍人才和高水平團隊，具體激勵保障措施按照《巫山縣人才引進實施辦法》（巫山委辦發(fā)〔2017〕6號）執(zhí)行。對企業(yè)引進中國科學院、中國工程院院士擔任顧問，且每年在企業(yè)累計工作6個月以上的，在工作的次年，對顧問給予每人一次性獎勵20萬元；對引進正高職稱、博士（含博士后）從事科研或高管的企業(yè)，且引進人才連續(xù)工作滿1年以上的，從工作的次年起，每年獎勵2萬元/人。對引進的特別優(yōu)秀的科技領(lǐng)軍人才團隊，可量身定制實行“一人（團隊）一策”。
（二十一）支持科技人才安居保障。充分利用縣內(nèi)保障性租賃房、市場化租賃房源、社會閑置存量住房或新建等多渠道籌集人才公寓房源，重點籌集一批區(qū)位較好、出行方便、環(huán)境優(yōu)美、配套完備的人才公寓，優(yōu)先保障重點企事業(yè)單位重點人才所需，具體激勵保障措施按照《巫山縣人才公寓管理辦法（試行）》（巫山建發(fā)〔2020〕82號）執(zhí)行。

八、加強科技成果轉(zhuǎn)化
（二十二）支持向市級爭取科技成果轉(zhuǎn)化基金。嚴格執(zhí)行《重慶市進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化的實施細則》（渝科局發(fā)〔2021〕43號），支持企業(yè)申請重慶科技成果轉(zhuǎn)化基金，引導社會資本加大對科技成果轉(zhuǎn)化的投入，運用市場化、專業(yè)化方式促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（二十三）支持國內(nèi)科技成果在巫山轉(zhuǎn)化。積極引進國內(nèi)高校、科研院所、中央企業(yè)等到巫山轉(zhuǎn)化科技成果。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與民生保障需求，積極引進高校、科研院所在巫山建立科技成果轉(zhuǎn)化基地（中心）或技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)。對符合條件的專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，根據(jù)上年度科技成果轉(zhuǎn)化績效，縣級給予每年最高50萬元獎補。

九、強化科技創(chuàng)新保障
（二十四）強化政策落地機制。建立跨部門協(xié)同會商會審機制，重大政策和重大項目須經(jīng)縣科技領(lǐng)導小組研究，報縣人民政府審定，未經(jīng)相關(guān)程序，一律不得安排資金預算?？h級有關(guān)部門須在本政策出臺后1個月內(nèi)印發(fā)實施細則，細化政策內(nèi)容，簡化申報程序，妥善處理新舊政策銜接，加大宣傳解讀力度，切實解決政策落地“最后一公里”問題。符合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號）獎補政策的，由相關(guān)單位按照“一對一”服務方式指導企業(yè)申報市級獎補資金。
（二十五）完善績效管理機制。優(yōu)化財政資金管理，既要提高創(chuàng)新主體自主權(quán)，又要嵌入事前、事中、事后全過程績效管理。健全科學的績效評價機制，完善評價指標體系，積極引入國內(nèi)同行評價、第三方機構(gòu)和投資者評價、社會公眾評價等，不定期開展科技創(chuàng)新支持政策執(zhí)行情況評估，將績效評價結(jié)果作為政策實施、資金安排的重要依據(jù)。強化創(chuàng)新主體履行科研誠信建設的主體責任，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制，不斷提高資金使用效益。

名稱：	巫山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巫山縣支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知 [閱讀原文]
索引號：		生成日期：	2021年09月18日
發(fā)布機構(gòu)：	巫山縣人民政府辦公室	截止日期：
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