各街道辦事處，各開發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)管委會，區(qū)各委辦局：
現將《崇川區(qū)關于促進工業(yè)和信息化產業(yè)高質量發(fā)展的扶持辦法》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
中共南通市崇川區(qū)人民政府
2020 年 12 月 日
崇川區(qū)關于促進工業(yè)和信息化產業(yè)高質量發(fā)展的扶持辦法
為深入貫徹落實十九屆五中全會精神以及省委、省政府對南通“一個龍頭、三個先鋒”的戰(zhàn)略定位，聚焦“三個全方位”，加快制造業(yè)數字化、智能化、集群化發(fā)展，推動工業(yè)和信息化深度融合，促進工業(yè)和信息化領域高質量發(fā)展，結合我區(qū)實際，特制定此辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在崇川區(qū)登記、注冊、納稅，具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度，近三年無違法違規(guī)行為和嚴重失信行為的工業(yè)和信息化企業(yè)。
二、主要內容
（一）鼓勵企業(yè)技術改造
瞄準國內先進水平，加快裝備升級改造，推動關鍵領域的技術裝備達到先進水平。對經市或區(qū)行政審批局備案，并納入當年度統計數據庫的企業(yè)實施并投產的新設備投資額在100萬元以上的技改項目，按新設備投資額的10%給予獎勵，屬于集成電路、信創(chuàng)、車聯網、人工智能、生物醫(yī)學五大培育類產業(yè)方向的項目，補助比例可放寬至15%。補貼資金根據專項審計確定的備案后清單內不含稅設備投資總額及竣工驗收核定。單個項目補貼額最高不超過100萬元，屬于五大培育類產業(yè)方向的，最高不超過150萬元。
（二）鼓勵企業(yè)提速擴量
注重現有工業(yè)企業(yè)存量調優(yōu)調強，堅持擴大企業(yè)規(guī)模、膨脹企業(yè)總量，推動產業(yè)不斷向價值鏈高端邁進。
1.對上年度實現年度應稅銷售正增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，當年應稅銷售收入同比每新增1000萬元，獎勵企業(yè)5萬元，最高不超過200萬元，獲得市級以上獎勵的不重復享受。對上年度工業(yè)應稅銷售下降的企業(yè)，下降部分在當年增量中予以扣除。
2.對當年應稅銷售收入首次達億元、10億元、20億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元。工業(yè)應稅銷售收入超過100億元之后，每提升50億元，獎勵50萬元。
3.對企業(yè)由規(guī)模以下成長為規(guī)模以上，月度納入國家一套表統計的，給予每家20萬元一次性獎勵。年度納入國家一套表統計的，給予每家5萬元一次性獎勵。每年度由區(qū)工信局會同區(qū)統計局評選10家規(guī)下工業(yè)抽樣企業(yè)，每家獎勵2萬元。
4.對參加市級以上工信系統組織并經區(qū)工信局認可的各類展會的企業(yè)，給予實際承擔的展位費50%的補貼，每家企業(yè)每年最高不超過2萬元。
（三）鼓勵發(fā)展數字經濟
加快發(fā)展工業(yè)互聯網，構建數字技術創(chuàng)新核心驅動力，推動數字經濟快速發(fā)展。
1.發(fā)展工業(yè)互聯網，對通過國家兩化融合管理體系貫標評定的企業(yè)在市級獎勵基礎上配套獎勵10萬元。對評定為貫標培育對象的企業(yè)獎勵10萬元，當年不重復享受。對新認定的市互聯網+制造業(yè)融合創(chuàng)新試點示范企業(yè)獎勵10萬元。加快企業(yè)上云，對新認定的省級三星級、四星級和五星級上云企業(yè)分別獎勵2萬元、5萬元和10萬元，獲得市獎勵的不再重復享受。
2.支持企業(yè)信息化改造，對信息化類軟硬件實際投入100萬元及以上（軟件投入比例須超過30%）且已竣工的，按確認后的開票金額（不含稅）的15%給予補助，單體項目最高不超過50萬元。同一事項涉及多部門多條獎勵政策的，從高但不重復享受。
3.支持車聯網、人工智能等示范應用項目，按照實際總投資（不含稅）的20%給予項目投資方補助，每年扶持項目不超過3個，單個項目補貼金額最高不超過200萬元。
4.支持信創(chuàng)產業(yè)發(fā)展，對購買區(qū)內本地企業(yè)的網絡安全類產品及服務實際投入20萬元以上的（關聯交易除外），按確認后開票金額（不含稅）的15%給予補助，單個項目補貼金額最高不超過15萬元。
（四）鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng)建
針對關鍵領域和環(huán)節(jié)，突破一批共性關鍵技術，加快先進技術的產業(yè)化應用和企業(yè)品牌打造，促進技術創(chuàng)新能力提升。
1.對市工信局新認定的市級首臺（套）重大裝備的企業(yè)獎勵10萬元。
2.對市工信局新認定的市級企業(yè)技術中心獎勵20萬元。
3.對省工信廳通過鑒定的省級以上新產品（新技術），當年或第二年實現工業(yè)應稅銷售收入1000萬元以上的，獎勵10萬元（獎勵以自然年度為一年期，須提供3A級以上會計事務所出具的專項審計報告）。
4.對市工信局新認定的市級智能車間（工廠）獎勵5萬元。
5.對市工信局新認定的市級工業(yè)設計中心獎勵5萬元。
（五）鼓勵企業(yè)強鏈延鏈
強鏈延鏈提升產業(yè)能級，充分利用戰(zhàn)略性新興產業(yè)現有基礎，加快擴張現有產業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展車聯網、信創(chuàng)、人工智能等新興產業(yè)。鼓勵企業(yè)購買區(qū)內產業(yè)鏈裝備或產品，企業(yè)在技術改造過程中購買本地裝備的，補助比例15%。采購區(qū)內企業(yè)生產的產品用于生產制造環(huán)節(jié)，且向單個企業(yè)年采購額超過500萬元的，給予其不超過年采購總額2%的補助，每家企業(yè)最高補貼不超過100萬元。
（六）鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展
實施提升工業(yè)能效、清潔生產、資源綜合利用等技術改造，提高能源資源利用效率。對新設備投資額在50萬元以上的年節(jié)能量超100噸標煤的資源綜合利用、綠色低碳發(fā)展、節(jié)能循環(huán)經濟類項目，按設備投資實際支付額（不含稅）的10%給予補助，單個項目最高不超過50萬元。
三、申報審批程序
（一）項目申報及審核。每年2月底前由區(qū)工信局發(fā)布《申報指南》，企業(yè)需根據指南提交相關申報材料。申報工作由區(qū)工信局牽頭，各街道（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會）組織轄區(qū)內企業(yè)在崇川興企通平臺申報，經所在街道（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會）初審，區(qū)工信局實質性復審，區(qū)財政局稅收屬地確認和形式性復核后，由區(qū)工信局在崇川興企通平臺公示7天，期滿無異議后，報區(qū)政府審定。
（二）批準撥付。區(qū)政府批準后，區(qū)財政局依據區(qū)政府的批示將專項資金指標及時下達到區(qū)工信局，區(qū)工信局在7個工作日內按實兌付。50萬元及以上的項目資金撥付時，各街道（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會）要和項目企業(yè)簽訂協議書，確保單位除不可抗力或城市建設外，五年內不遷出崇川區(qū)或通過關聯方交易轉移稅收至崇川區(qū)外，否則一律收回補助金額。
四、其他事項
（一）企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取扶持資金的，須無條件于限期內全額退回扶持資金，并按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率支付利息，同時取消其3年內申報扶持資金的資格。構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
（二）本政策每年組織申報一次，由區(qū)工信局制定《申報指南》，具體的申報要求以指南為準。
（三）同一項目已享受市級及以上政策的，不再享受區(qū)及政策。同一事項涉及本文件多條扶持政策的，按最高標準執(zhí)行，不重復獎勵。
（四）對近三年發(fā)生重大安全生產、環(huán)境污染事故的企業(yè)實行“一票否決”。
（五）本辦法政策扶持金額除第二版塊的2、3、4項，第三版塊，第四版塊外，以企業(yè)上繳該年度地方貢獻歸屬區(qū)級財政收入為上限。
（六）本文件解釋權歸區(qū)工信局、區(qū)財政局所有。
（七）該文件自2021年1月1日起生效，原崇川政辦發(fā)〔2019〕36號《崇川區(qū)關于工業(yè)經濟轉型升級的若干政策意見》及港閘政辦發(fā)〔2020〕31號《港閘區(qū)政府發(fā)展類專項資金管理辦法》廢止。
掌上碩睿
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