區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《崇川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》的通知
各街道辦事處，各開(kāi)發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)各委辦局、區(qū)各直屬單位，市駐區(qū)各單位：
《崇川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》已于11月18日經(jīng)崇川區(qū)一屆區(qū)政府第4次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
南通市崇川區(qū)人民政府辦公室
2020年12月11日
崇川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金
資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，提升我區(qū)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，開(kāi)展專利助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范創(chuàng)建活動(dòng)。依據(jù)江蘇省《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)若干政策措施》（簡(jiǎn)稱“知識(shí)產(chǎn)權(quán)18條”）和《南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)意見(jiàn)》（通知產(chǎn)發(fā)〔2019〕8號(hào)），特制定本辦法。
第二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)，主要圍繞國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)相關(guān)任務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)等方面工作進(jìn)行資助。
第三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金和上級(jí)撥付補(bǔ)貼的專項(xiàng)資金組成。
第二章 資助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第四條資助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
資助、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為專利申請(qǐng)、授權(quán)地址在我區(qū)的個(gè)人和在我區(qū)注冊(cè)（登記或依法設(shè)立）的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或其它組織。
第五條資助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
專利創(chuàng)造采用事后補(bǔ)助方式，即企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、其它組織、社會(huì)個(gè)人在已獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利證書(shū)并在當(dāng)年的省、市專利月報(bào)公布后才可獲得補(bǔ)助（遇上級(jí)專利政策調(diào)整，按上級(jí)新規(guī)定執(zhí)行）。
1.授權(quán)資助：對(duì)獲得授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，給予12000元/件資助；對(duì)獲得授權(quán)的實(shí)用新型專利給予800元/件資助；對(duì)獲得授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利給予300元/件資助；集成電路布圖設(shè)計(jì)，給予1500元/件的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.年費(fèi)資助：對(duì)維持有效7-9年的發(fā)明專利，每年給予1000元/件的年費(fèi)資助，對(duì)維持10年以上（含第10年）的發(fā)明專利，年費(fèi)全額資助。
3.國(guó)（境）外專利資助：通過(guò) PCT 途徑進(jìn)入外國(guó)國(guó)家（地區(qū)）公布階段的發(fā)明專利，按實(shí)際發(fā)生金額每件資助最高不超過(guò) 30000元，通過(guò) PCT 途徑獲得國(guó)外授權(quán)的發(fā)明專利，可每件追加資助 20000元。同一件專利在不同國(guó)家、地區(qū)申請(qǐng)授權(quán)的按一件計(jì)。
4.對(duì)首次獲得發(fā)明專利授權(quán)的“專利消零企業(yè)”給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5.對(duì)企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)核心技術(shù)開(kāi)展專利挖掘布局，年度發(fā)明專利授權(quán)量超過(guò)8件的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；年度發(fā)明專利授權(quán)量超過(guò)15件或?qū)＠跈?quán)量超過(guò)120件的企業(yè)，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。高校年度發(fā)明專利授權(quán)量30件以上（南通大學(xué)220件以上），且年增幅10%以上；科研院所年度發(fā)明專利授權(quán)量20件以上的“專利大戶”給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)成功申報(bào)并通過(guò)驗(yàn)收的省級(jí)示范園區(qū)、國(guó)家級(jí)試點(diǎn)園區(qū)、科技服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色基地等知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)的單位，一次性給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功申報(bào)并通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)示范園區(qū)、科技服務(wù)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色基地等知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)的單位，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。試點(diǎn)、示范園區(qū)、基地建設(shè)期間，其它各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)給予優(yōu)先推薦立項(xiàng)。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用
1.出資入股獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資入股新辦企業(yè)（持股比例超過(guò)20%），且企業(yè)年納稅超過(guò)50萬(wàn)元，經(jīng)自愿申請(qǐng)和專家評(píng)估，給予企業(yè)一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.質(zhì)押融資補(bǔ)助。本區(qū)銀行按照不高于同期相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）加50個(gè)基點(diǎn)，為我區(qū)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)、專利)質(zhì)押融資，且不另收取其他服務(wù)費(fèi)用的，給予實(shí)際融資額度的2%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，同一銀行對(duì)同一企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。實(shí)際融資額度以通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局質(zhì)押登記的信貸合同為準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助與有關(guān)科技貸款扶持補(bǔ)助不重復(fù)享受。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
1.企業(yè)專利維權(quán)援助資助。對(duì)企業(yè)為維護(hù)自身專利權(quán)益，主動(dòng)提起國(guó)內(nèi)外專利訴訟（行政處理），處理終結(jié)，獲得勝訴；被動(dòng)應(yīng)對(duì)涉外專利訴訟（行政處理），獲得勝訴或?qū)Ψ匠吩V；或?yàn)榉e極開(kāi)拓市場(chǎng)，掃除創(chuàng)新發(fā)展障礙，發(fā)起（對(duì)市外）專利無(wú)效復(fù)審請(qǐng)求，涉案專利無(wú)效決定成立生效，按企業(yè)實(shí)際支出維權(quán)費(fèi)用的50%給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元資助。
2.“正版正貨”承諾示范獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)專業(yè)商品貿(mào)易集聚區(qū)（專業(yè)市場(chǎng)）、大型商貿(mào)流通企業(yè)（包括大型商場(chǎng)與超市、電子商務(wù)企業(yè)、藥品連鎖企業(yè)等）開(kāi)展“正版正貨”承諾示范街區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建，營(yíng)造“尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)”的文化氛圍，經(jīng)認(rèn)定為市“正版正貨”承諾示范街區(qū)的，一次性給予最高不超過(guò)3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；被認(rèn)定為市“正版正貨”示范企業(yè)的，一次性給予最高不超過(guò)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)“正版正貨”承諾示范街區(qū)、示范行業(yè)，給予主申報(bào)單位10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)
1.科技園公司、高校發(fā)明專利運(yùn)營(yíng)。授權(quán)區(qū)科技園管理有限公司、高等院校負(fù)責(zé)我區(qū)發(fā)明專利的收儲(chǔ)、運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)化工作，具體運(yùn)營(yíng)指標(biāo)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）下達(dá)，依據(jù)為全區(qū)發(fā)明專利動(dòng)態(tài)保有量不少于當(dāng)年區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的任務(wù)要求，運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)按實(shí)結(jié)算。
2.其他企業(yè)發(fā)明專利運(yùn)營(yíng)。我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)、高企入庫(kù)企業(yè)、通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)企業(yè)和通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)標(biāo)認(rèn)證企業(yè)引進(jìn)、利用市外發(fā)明專利的，并經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案同意的，以每個(gè)企業(yè)4件為限，每件資助1.5萬(wàn)元；引進(jìn)、利用本地高校發(fā)明專利的，并經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）備案同意的，以每個(gè)企業(yè)4件為限，每件資助0.5萬(wàn)元。獲得資助的企事業(yè)單位收儲(chǔ)的專利原則上在南通市崇川區(qū)范圍內(nèi)有效持有至少3年。
（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
1. 企業(yè)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)標(biāo)認(rèn)證和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
2.示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元。
3.政府專利獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)（含外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)）、國(guó)家專利銀獎(jiǎng)（含外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)）、國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)（含外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)）的，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省專利金獎(jiǎng)、省專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省專利發(fā)明人獎(jiǎng)，每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)
1.高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)引進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)在崇川區(qū)注冊(cè)、獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證的專利代理機(jī)構(gòu)，并正常開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的，一次性給予10萬(wàn)元的開(kāi)辦費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.專利代理獎(jiǎng)勵(lì)。在崇川區(qū)注冊(cè)設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)，無(wú)非正常等不規(guī)范專利申請(qǐng)行為的，對(duì)其代理崇川區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利給予1000元/件的獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)累計(jì)年度獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
3.品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育獎(jiǎng)勵(lì)。扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，對(duì)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局評(píng)定為品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)的本地服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（七）人才培養(yǎng)
支持南通大學(xué)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)在崇川高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程或設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，鼓勵(lì)中小學(xué)校申報(bào)國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校，對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、示范學(xué)校的分別給與8萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)試點(diǎn)、示范學(xué)校的分別給與3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目
第六條根據(jù)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度工作重點(diǎn)，積極組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，培育省高價(jià)值專利計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)推計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)獲得國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目按國(guó)家、省資助經(jīng)費(fèi)給予50%配套。
第四章資金安排和審核撥付
第七條知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金由上級(jí)財(cái)政按照區(qū)財(cái)政實(shí)際投入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)給予50%補(bǔ)貼，另50%由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第八條知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資助原則上由區(qū)財(cái)政先行墊付，在當(dāng)年第二季度完成對(duì)上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)工作后，依據(jù)資助獎(jiǎng)勵(lì)情況及明細(xì)上報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)資金補(bǔ)貼。
1、項(xiàng)目申報(bào)：由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位在“崇川興企通平臺(tái)”上申報(bào)，申報(bào)條件見(jiàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在興企通平臺(tái)預(yù)先發(fā)布的《申報(bào)指南》。
2、資金審核：由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的初審，經(jīng)區(qū)財(cái)政局政策性復(fù)核后，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在崇川興企通平臺(tái)公示5個(gè)工作日，期滿無(wú)異議后，報(bào)區(qū)政府批示。
3、資金撥付：區(qū)財(cái)政局依據(jù)區(qū)政府的批示將專項(xiàng)資金指標(biāo)及時(shí)下達(dá)到區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在7個(gè)工作日內(nèi)按實(shí)兌付。
第五章資金管理與監(jiān)督
第九條該資金屬市、區(qū)政府專項(xiàng)資助獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，不得違規(guī)使用。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)規(guī)范資金的使用，并配合市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局做好專項(xiàng)資金政策的績(jī)效評(píng)價(jià)工作：財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門參與監(jiān)督監(jiān)察。
第十條獲支持單位收到資金后，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)力度，著力提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
第十一條對(duì)申報(bào)單位利用虛假材料騙取財(cái)政資金的，全額收回已撥付的專項(xiàng)資金，并依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例進(jìn)行處理。
以上資助獎(jiǎng)勵(lì)，市、區(qū)不重復(fù)獲得，資助獎(jiǎng)勵(lì)條款未涉及到的將按照《南通市知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)條款執(zhí)行。
本辦法由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行，原崇川政辦發(fā)〔2020〕7 號(hào)《崇川區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》和原港閘政辦〔2020〕0031號(hào)《港閘區(qū)發(fā)展類專項(xiàng)資金管理辦法》同時(shí)停止執(zhí)行。
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