為深入貫徹落實十九屆五中全會精神以及省委、省政府對南通“一個龍頭、三個先鋒”的戰(zhàn)略定位，聚焦“三個全方位”，加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化、集群化發(fā)展，推動工業(yè)和信息化深度融合，促進工業(yè)和信息化領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定此辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于在崇川區(qū)登記、注冊、納稅，具有獨立法人資格、健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度，近三年無違法違規(guī)行為和嚴重失信行為的工業(yè)和信息化企業(yè)。
二、主要內(nèi)容
（一）鼓勵企業(yè)技術(shù)改造
瞄準(zhǔn)國內(nèi)先進水平，加快裝備升級改造，推動關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備達到先進水平。對經(jīng)市或區(qū)行政審批局備案，并納入當(dāng)年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的企業(yè)實施并投產(chǎn)的新設(shè)備投資額在100萬元以上的技改項目，按新設(shè)備投資額的10%給予獎勵，屬于集成電路、信創(chuàng)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物醫(yī)學(xué)五大培育類產(chǎn)業(yè)方向的項目，補助比例可放寬至15%。補貼資金根據(jù)專項審計確定的備案后清單內(nèi)不含稅設(shè)備投資總額及竣工驗收核定。單個項目補貼額最高不超過100萬元，屬于五大培育類產(chǎn)業(yè)方向的，最高不超過150萬元。
（二）鼓勵企業(yè)提速擴量
注重現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)存量調(diào)優(yōu)調(diào)強，堅持擴大企業(yè)規(guī)模、膨脹企業(yè)總量，推動產(chǎn)業(yè)不斷向價值鏈高端邁進。
1.對上年度實現(xiàn)年度應(yīng)稅銷售正增長的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，當(dāng)年應(yīng)稅銷售收入同比每新增1000萬元，獎勵企業(yè)5萬元，最高不超過200萬元，獲得市級以上獎勵的不重復(fù)享受。對上年度工業(yè)應(yīng)稅銷售下降的企業(yè)，下降部分在當(dāng)年增量中予以扣除。
2.對當(dāng)年應(yīng)稅銷售收入首次達億元、10億元、20億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元。工業(yè)應(yīng)稅銷售收入超過100億元之后，每提升50億元，獎勵50萬元。
3.對企業(yè)由規(guī)模以下成長為規(guī)模以上，月度納入國家一套表統(tǒng)計的，給予每家20萬元一次性獎勵。年度納入國家一套表統(tǒng)計的，給予每家5萬元一次性獎勵。每年度由區(qū)工信局會同區(qū)統(tǒng)計局評選10家規(guī)下工業(yè)抽樣企業(yè)，每家獎勵2萬元。
4.對參加市級以上工信系統(tǒng)組織并經(jīng)區(qū)工信局認可的各類展會的企業(yè)，給予實際承擔(dān)的展位費50%的補貼，每家企業(yè)每年最高不超過2萬元。
（三）鼓勵發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新核心驅(qū)動力，推動數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展。
1.發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，對通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)評定的企業(yè)在市級獎勵基礎(chǔ)上配套獎勵10萬元。對評定為貫標(biāo)培育對象的企業(yè)獎勵10萬元，當(dāng)年不重復(fù)享受。對新認定的市互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)融合創(chuàng)新試點示范企業(yè)獎勵10萬元。加快企業(yè)上云，對新認定的省級三星級、四星級和五星級上云企業(yè)分別獎勵2萬元、5萬元和10萬元，獲得市獎勵的不再重復(fù)享受。
2.支持企業(yè)信息化改造，對信息化類軟硬件實際投入100萬元及以上（軟件投入比例須超過30%）且已竣工的，按確認后的開票金額（不含稅）的15%給予補助，單體項目最高不超過50萬元。同一事項涉及多部門多條獎勵政策的，從高但不重復(fù)享受。
3.支持車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等示范應(yīng)用項目，按照實際總投資（不含稅）的20%給予項目投資方補助，每年扶持項目不超過3個，單個項目補貼金額最高不超過200萬元。
4.支持信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對購買區(qū)內(nèi)本地企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)品及服務(wù)實際投入20萬元以上的（關(guān)聯(lián)交易除外），按確認后開票金額（不含稅）的15%給予補助，單個項目補貼金額最高不超過15萬元。
（四）鼓勵企業(yè)品牌創(chuàng)建
針對關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，加快先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和企業(yè)品牌打造，促進技術(shù)創(chuàng)新能力提升。
1.對市工信局新認定的市級首臺（套）重大裝備的企業(yè)獎勵10萬元。
2.對市工信局新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心獎勵20萬元。
3.對省工信廳通過鑒定的省級以上新產(chǎn)品（新技術(shù)），當(dāng)年或第二年實現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入1000萬元以上的，獎勵10萬元（獎勵以自然年度為一年期，須提供3A級以上會計事務(wù)所出具的專項審計報告）。
4.對市工信局新認定的市級智能車間（工廠）獎勵5萬元。
5.對市工信局新認定的市級工業(yè)設(shè)計中心獎勵5萬元。
（五）鼓勵企業(yè)強鏈延鏈
強鏈延鏈提升產(chǎn)業(yè)能級，充分利用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快擴張現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、信創(chuàng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)購買區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈裝備或產(chǎn)品，企業(yè)在技術(shù)改造過程中購買本地裝備的，補助比例15%。采購區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品用于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，且向單個企業(yè)年采購額超過500萬元的，給予其不超過年采購總額2%的補助，每家企業(yè)最高補貼不超過100萬元。
（六）鼓勵企業(yè)綠色發(fā)展
實施提升工業(yè)能效、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)改造，提高能源資源利用效率。對新設(shè)備投資額在50萬元以上的年節(jié)能量超100噸標(biāo)煤的資源綜合利用、綠色低碳發(fā)展、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟類項目，按設(shè)備投資實際支付額（不含稅）的10%給予補助，單個項目最高不超過50萬元。
三、申報審批程序
（一）項目申報及審核。每年2月底前由區(qū)工信局發(fā)布《申報指南》，企業(yè)需根據(jù)指南提交相關(guān)申報材料。申報工作由區(qū)工信局牽頭，各街道（開發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)管委會）組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在崇川興企通平臺申報，經(jīng)所在街道（開發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)管委會）初審，區(qū)工信局實質(zhì)性復(fù)審，區(qū)財政局稅收屬地確認和形式性復(fù)核后，由區(qū)工信局在崇川興企通平臺公示7天，期滿無異議后，報區(qū)政府審定。
（二）批準(zhǔn)撥付。區(qū)政府批準(zhǔn)后，區(qū)財政局依據(jù)區(qū)政府的批示將專項資金指標(biāo)及時下達到區(qū)工信局，區(qū)工信局在7個工作日內(nèi)按實兌付。50萬元及以上的項目資金撥付時，各街道（開發(fā)區(qū)、市北高新區(qū)管委會）要和項目企業(yè)簽訂協(xié)議書，確保單位除不可抗力或城市建設(shè)外，五年內(nèi)不遷出崇川區(qū)或通過關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移稅收至崇川區(qū)外，否則一律收回補助金額。
四、其他事項
（一）企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取扶持資金的，須無條件于限期內(nèi)全額退回扶持資金，并按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率支付利息，同時取消其3年內(nèi)申報扶持資金的資格。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（二）本政策每年組織申報一次，由區(qū)工信局制定《申報指南》，具體的申報要求以指南為準(zhǔn)。
（三）同一項目已享受市級及以上政策的，不再享受區(qū)及政策。同一事項涉及本文件多條扶持政策的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)獎勵。
（四）對近三年發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故的企業(yè)實行“一票否決”。
（五）本辦法政策扶持金額除第二版塊的2、3、4項，第三版塊，第四版塊外，以企業(yè)上繳該年度地方貢獻歸屬區(qū)級財政收入為上限。
（六）本文件解釋權(quán)歸區(qū)工信局、財政局所有。
（七）該文件自2021年1月1日起生效，原崇川政辦發(fā)〔2019〕36號《崇川區(qū)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干政策意見》及港閘政辦發(fā)〔2020〕31號《港閘區(qū)政府發(fā)展類專項資金管理辦法》廢止。
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