各縣（市、區(qū)）工信局，市各直屬園區(qū)經(jīng)發(fā)局：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇工信服務(wù)〔2020〕657號）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將《南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）遴選辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件: 南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）遴選辦法（試行）
南通市工業(yè)和信息化局
2021年6月23日
附件：
南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）遴選辦法（試行）
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號）和《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型制造賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇工信服務(wù)〔2020〕657號）要求，加快我市制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育標(biāo)桿示范企業(yè)（平臺），提高我市服務(wù)型制造整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，制定本辦法。
第二條服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。服務(wù)型制造示范企業(yè)是指制造業(yè)中開展服務(wù)型制造能力較強(qiáng)、特色鮮明，在服務(wù)型制造發(fā)展方面成效顯著，具有一定示范帶動作用的企業(yè)。服務(wù)型制造示范平臺是指實(shí)現(xiàn)制造能力共享、創(chuàng)新能力共享、服務(wù)能力共享的共享制造平臺和供應(yīng)鏈管理與服務(wù)平臺，具有一定的規(guī)模，能夠在推動服務(wù)型制造高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮引領(lǐng)作用。示范企業(yè)申報(bào)主體為制造業(yè)企業(yè)，示范平臺申報(bào)主體為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺或第三方專業(yè)服務(wù)平臺，或高等院校、科研院所、行業(yè)組織等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的遴選工作遵循公平、公正、公開的原則,由企業(yè)（平臺）自愿申報(bào)、評審擇優(yōu)確定。
第四條南通市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工信局）負(fù)責(zé)市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）遴選相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）工信局，市各直屬園區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的推薦申報(bào)工作。
第二章申報(bào)條件
第五條市級服務(wù)型制造示范企業(yè)申報(bào)要求：
（一）重點(diǎn)申報(bào)領(lǐng)域如下:
1、總集成總承包。制造業(yè)企業(yè)具有系統(tǒng)集成和一站式解決方案的服務(wù)能力，依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的集成系統(tǒng)，為客戶提供一體化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、方案咨詢、項(xiàng)目承接、建設(shè)運(yùn)營等系統(tǒng)解決方案服務(wù)。開展交鑰匙工程、建設(shè)—移交、建設(shè)—運(yùn)營—移交、建設(shè)—擁有—運(yùn)營等多種形式的工程總承包服務(wù)。
2、定制化服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)具有定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力，構(gòu)建產(chǎn)品個性化定制服務(wù)平臺，加強(qiáng)體驗(yàn)設(shè)計(jì)、暢通體驗(yàn)渠道、優(yōu)化體驗(yàn)環(huán)境，增強(qiáng)客戶的參與度和交互性，使生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)對接。建立產(chǎn)品多樣化和定制化的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組的個性化定制服務(wù)和精準(zhǔn)營銷。
3、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)依托產(chǎn)品、技術(shù)和人才等專業(yè)優(yōu)勢，通過業(yè)務(wù)流程再造和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展為專業(yè)化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)提供商。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)資質(zhì)管理和能力建設(shè)，提升檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)水平。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)儀器設(shè)備和共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展工業(yè)相機(jī)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新檢測模式，面向區(qū)域、行業(yè)開放檢驗(yàn)檢測資源，參與公共服務(wù)平臺建設(shè)。
4、全生命周期管理。制造業(yè)企業(yè)以客戶為中心，延伸服務(wù)鏈條，從主要提供產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，實(shí)施產(chǎn)品全生命周期管理。通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)與服務(wù)資源，提高生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析能力，提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、在線監(jiān)測、故障預(yù)警、診斷維修、回收利用等全鏈條服務(wù)能力。
5、生產(chǎn)性金融服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)不斷創(chuàng)新模式，拓展業(yè)務(wù)范疇，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平。通過建立財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、租賃產(chǎn)業(yè)基金等方式，圍繞自身產(chǎn)品提供金融服務(wù)。企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)共享，通過開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，為上下游企業(yè)提供融資支持。
6、供應(yīng)鏈管理。制造業(yè)企業(yè)建設(shè)智能化物流裝備和倉儲設(shè)施，開展生產(chǎn)物流的優(yōu)化管理，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。打造供應(yīng)鏈協(xié)作平臺，為供應(yīng)商、分銷商、客戶以及線下、線上渠道等提供全產(chǎn)業(yè)鏈一體化管理服務(wù)和能力，開展高效運(yùn)用訂單管理、物流配送、倉儲庫存等供應(yīng)鏈服務(wù)。
7、節(jié)能環(huán)保服務(wù)。制造業(yè)企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度，開展產(chǎn)品回收利用及再制造服務(wù)，向綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)變，成立專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司或與專業(yè)環(huán)保治理公司合作，推行合同能源管理、水資源管理，開展節(jié)能診斷、能量系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維、污染防治第三方治理等新型環(huán)保服務(wù)。
（二）申報(bào)企業(yè)基本條件:
1、在南通市范圍內(nèi)依法注冊的制造業(yè)企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，已正常經(jīng)營兩年以上，擁有自主品牌或自主生產(chǎn)的核心產(chǎn)品，申報(bào)前兩年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保或安全事故，沒有違規(guī)違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況，原則上同一集團(tuán)的多個子公司不得重復(fù)申報(bào)。
2、企業(yè)有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，且具有較為完善的服務(wù)型制造管理體系（管理制度、組織架構(gòu)、服務(wù)體系和設(shè)施條件等）。申報(bào)前一年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1500萬元以上，其中綜合服務(wù)收入占比不低于25%，企業(yè)利潤總額不低于70萬元，近三年內(nèi)成功實(shí)施的服務(wù)型制造項(xiàng)目不少于2個。
3、企業(yè)在服務(wù)型制造模式發(fā)展中成效顯著，服務(wù)型制造成為推動企業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力，對行業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展起到較好的示范帶動作用。
4、企業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展符合國家、省和市服務(wù)型制造行業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)展?jié)摿^大，具有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，市場前景較好。
第六條市級服務(wù)型制造示范平臺申報(bào)要求：
（一）重點(diǎn)申報(bào)方向如下:
1、面向行業(yè)或領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)平臺。主要滿足本行業(yè)或者本領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、遠(yuǎn)程診斷運(yùn)維、系統(tǒng)解決方案等服務(wù)需求。建有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，具有線下服務(wù)的良好業(yè)績。有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和工業(yè)數(shù)據(jù)沉淀能力。
2、面向區(qū)域的綜合服務(wù)平臺。主要支撐本區(qū)域或者園區(qū)制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)方面的需求，包括但不限于商務(wù)服務(wù)、人才服務(wù)、共性關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等，建有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，具有在線服務(wù)、線上線下服務(wù)能力，發(fā)揮橫向整合和集約資源優(yōu)勢，為服務(wù)對象在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、降低成本、提高效率等方面做出積極貢獻(xiàn)。
（二）申報(bào)平臺基本條件:
1、在南通市范圍內(nèi)依法注冊的服務(wù)平臺，具有獨(dú)立法人資格，已正常經(jīng)營兩年以上，運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好，申報(bào)前兩年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保或安全事故，沒有違規(guī)違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。
2、平臺應(yīng)具備服務(wù)型制造特征，符合申報(bào)范圍明確的方向與要求。須有穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍，具備健全的管理制度，平臺服務(wù)制造業(yè)企業(yè)不少于100家，支持在線報(bào)價、交易、訂單生成及往來結(jié)算等一站式服務(wù)流程，具有規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保障措施。有明確的服務(wù)型制造發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，以及良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。
3、平臺應(yīng)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、檢測認(rèn)證、采購銷售、工業(yè)技術(shù)、人才培訓(xùn)、融資、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)功能，圍繞服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式等方面有所創(chuàng)新，能夠有效提升制造效率和能力，降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險(xiǎn)。通過建設(shè)聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群共性需求的共享制造平臺，實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享、產(chǎn)能對接、生產(chǎn)協(xié)同。圍繞設(shè)計(jì)研發(fā)、物流倉儲、數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維保、采銷及人才等企業(yè)普遍存在的共性服務(wù)需求，整合服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)集約化、智能化、個性化的服務(wù)能力共享。
第三章申報(bào)程序
第七條申報(bào)企業(yè)（平臺）通過所在縣（市、區(qū)）工信局，市各直屬園區(qū)經(jīng)發(fā)局向市工信局提出申請，并分別提交以下材料：
（一）南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）申報(bào)材料；
（二）企業(yè)（平臺）法人登記證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，經(jīng)審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（加蓋單位公章）；
（三）近三年企業(yè)（平臺）所獲的國家、省、市獎勵情況及相關(guān)證明材料；
（四）申報(bào)示范企業(yè)的單位提供近三年有關(guān)服務(wù)型制造項(xiàng)目合同、投入及成果等復(fù)印件（加蓋單位公章），申報(bào)示范平臺的單位提供5戶服務(wù)典型制造業(yè)企業(yè)名單及服務(wù)內(nèi)容等復(fù)印件（加蓋單位公章）；
（五）其他申報(bào)單位認(rèn)為須提供的材料。
第八條各縣（市、區(qū)）工信局，市各直屬園區(qū)經(jīng)發(fā)局組織對企業(yè)（平臺）申報(bào)材料進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦，并在規(guī)定時間內(nèi)將推薦文件和被推薦企業(yè)（平臺）的申報(bào)材料集中報(bào)送市工信局。
第九條市工信局組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審，抽取部分企業(yè)（平臺）開展現(xiàn)場核查并提出審核意見，擇優(yōu)遴選市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），并在市工信局及相關(guān)網(wǎng)站公示。
第十條對公示無異議的服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），遴選為南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），并以通告形式公布。對經(jīng)遴選的市級服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），符合標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先推薦申報(bào)省級以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺），并依據(jù)有關(guān)政策予以相應(yīng)扶持。
第十一條有下列情況之一的，市工信局撤銷其南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）稱號：
（一）在申報(bào)過程中弄虛作假的；
（二）采用不正當(dāng)手段排擠其他參與競爭者的；
（三）不再具備南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）條件的；
（四）企業(yè)（平臺）出現(xiàn)較嚴(yán)重失信行為的（如發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故或重大違法行為等）；
（五）被依法終止的。
第四章附則
第十二條本辦法由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
相關(guān)鏈接：《南通市服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）遴選辦法（試行）》的政策解讀
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