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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、重慶市財政局《關(guān)于做好2021年市級農(nóng)業(yè)專項資金項目管理工作的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2021〕2號)文件精神，現(xiàn)就申報2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)田建設(shè)補助項目等市級農(nóng)業(yè)專項資金項目有關(guān)事項通知如下:
一、做好實施方案編報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要依據(jù)附件3中相關(guān)項目申報指南要求，按照“公開、公平、公正”原則組織好轄區(qū)內(nèi)符合申報要求的單位做好項目申報工作，指導(dǎo)項目申報單位編制好項目實施方案。
(一)申報對象
除申報指南中有特殊規(guī)定的外，申報對象為墊江縣內(nèi)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等新型經(jīng)營主體。
(二)申報基本條件
1.家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等須取得相關(guān)主管部門認(rèn)可的經(jīng)營資格或營業(yè)執(zhí)照(提供有效證明材料)。
2.申報單位為企事業(yè)單位的，財務(wù)制度要健全;申報單位為農(nóng)民合作社的，會計核算要規(guī)范;申報單位為家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的，收支要明晰。
3.無違反國家土地、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)，近三年來未受到行政執(zhí)法機構(gòu)或司法機關(guān)處理的;不存在被有關(guān)部門通報批評、媒體曝光以及對存在的問題整改不落實的;不存在損害群眾合法利益，拖欠土地租金或農(nóng)民工工資的。
4.沒有未通過縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委驗收的在建項目。
5.原則上同一年度同一項目(主要建設(shè)內(nèi)容相同)不能重復(fù)享受市級以上財政補助資金(不含貼息)。
6.符合項目申報指南的其他要求。
(三)項目實施方案編制要求
1.項目實施方案的內(nèi)容應(yīng)包括實施地點、具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入概算及來源情況、財政資金支持環(huán)節(jié)、組織實施和保障措施等內(nèi)容，其中實施方案建設(shè)期限為2021年11月30日前。
2.實施主體享受財政資金補助項目任務(wù)量、補助環(huán)節(jié)、補助標(biāo)準(zhǔn)和補助金額必須明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容要有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.各項目申報單位對上報方案的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。新型經(jīng)營主體須鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居委)出具土地流轉(zhuǎn)證明、無拖欠土地流轉(zhuǎn)費及農(nóng)民工工資證明。
二、完善項目管理制度
嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)督管理暫行辦法》(渝農(nóng)辦發(fā)〔2015〕69號)、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)專項資金管理監(jiān)督的意見》(渝農(nóng)發(fā)〔2016〕289號)、《重慶市農(nóng)田建設(shè)項目管理實施辦法(試行)》(渝農(nóng)發(fā)〔2020〕55號)和《墊江縣競爭類財政資金補助農(nóng)業(yè)項目管理辦法》(墊農(nóng)發(fā)〔2018〕63號)的有關(guān)規(guī)定，明確工作責(zé)任，落實管理措施，強化過程督導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行已制定的農(nóng)業(yè)專項資金管理實施細(xì)則，保持政策的連續(xù)性。
三、加強項目資金監(jiān)管
各項目申報單位要嚴(yán)格按照《重慶市財政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實施細(xì)則〉的通知》(渝財農(nóng)〔2018〕145號)、《重慶市財政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)資金管理實施細(xì)則〉的通知》(渝財農(nóng)〔2018〕144號)、《重慶市財政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金管理辦法〉的通知》(渝財農(nóng)〔2018〕142號)和本通知有關(guān)要求使用資金，不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與相關(guān)專項無關(guān)的支出，嚴(yán)禁列支“三公”經(jīng)費、勞務(wù)補助和以學(xué)習(xí)考察為名的參觀旅游支出。會議費、培訓(xùn)費、差旅費等支出要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。對虛報、冒領(lǐng)，截留、滯留、擠占挪用等違規(guī)使用項目資金的，一經(jīng)查實，將追回項目資金，并依法追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
各項目申報業(yè)主應(yīng)按照項目名稱設(shè)置項目資金明細(xì)賬，實行?？蠲骷?xì)賬核算，確保?？顚Ｓ?。
新型經(jīng)營主體實施的項目實行“先建后補”，項目實施單位完成建設(shè)任務(wù)并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收縣級復(fù)核合格后一次性撥付補助資金。
四、項目材料報送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對本轄區(qū)內(nèi)項目申報單位申報的項目進(jìn)行審核，重點審核項目建設(shè)內(nèi)容的真實性、業(yè)主信譽及實力、是否符合申報條件，是否有違規(guī)占地等。審核合格的項目匯總后，以正式文件將資料紙質(zhì)件一式六份及電子檔于2021年3月19日下午5時前報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)項目技術(shù)指導(dǎo)單位，逾期不予受理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)科室站所申報項目經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后于3月25日前報發(fā)展計劃科。新型經(jīng)營主體上報項目資料包括:
1.項目實施方案。
2.項目申請承諾書。
3.工商營業(yè)執(zhí)照、設(shè)施農(nóng)用地審批備案表。
4.開戶許可證及2020年財務(wù)會計年報表。
5.土地流轉(zhuǎn)合同(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦簽署意見并蓋章)。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(居委)出具的無拖欠土地流轉(zhuǎn)費及農(nóng)民工工資證明。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報函。
項目技術(shù)指導(dǎo)單位審查實施方案中享受財政資金補助項目任務(wù)量、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助金額和具體環(huán)節(jié)是否明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容是否有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，審查合格后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)展計劃科，發(fā)展計劃科組織專家評審。并將結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示5個工作日無異議后報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財政局備案，報市級備案的實施方案作為監(jiān)督檢查驗收、接受審計的依據(jù)。已報市級備案的實施方案不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)調(diào)整并按原程序辦理。
項目一經(jīng)獲批后，在規(guī)定的期限內(nèi)未通過驗收的項目由財政收回補助資金，且該新型經(jīng)營主體在3年內(nèi)不得在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請項目補助。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)展計劃科電話：74518972。

附件：1.2021年項目備案匯總表
2.項目實施方案格式
3.墊江縣2021年市級農(nóng)業(yè)專項資金項目申報指南

4.項目申請承諾書

墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會墊江縣財政局

2021年3月9日

名稱：	墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會墊江縣財政局關(guān)于申報2021年市級農(nóng)業(yè)專項資金項目的通知
索引號：	11500231008678094B/2021-00026	生成日期：	2021年03月09日
發(fā)布機構(gòu)：	墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委	截止日期：	2021-03-19
文號：	墊農(nóng)發(fā)〔2021〕34號	適用行業(yè)推薦：

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