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各區(qū)縣（自治縣）科技主管部門、有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)科技脫貧攻堅(jiān)工作，根據(jù)年度工作安排，現(xiàn)啟動2020年重慶市技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展（科技特派員）項(xiàng)目申報(bào)工作。具體事項(xiàng)通知如下：
一、內(nèi)涵定位
重慶市技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展（科技特派員）項(xiàng)目按照全市優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向，依托國家“三區(qū)”科技人才、市級科技特派員與區(qū)縣（自治縣）（以下簡稱“區(qū)縣”）級科技特派員等人才資源，面向33個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的區(qū)縣組建一批科技特派團(tuán)，打造一批具有特色創(chuàng)新優(yōu)勢的科技特派員創(chuàng)新示范園，轉(zhuǎn)化一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，探索一種從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場的全產(chǎn)業(yè)鏈科技特派員服務(wù)模式。通過科技特派員服務(wù)模式的創(chuàng)新，帶動貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全面振興，進(jìn)一步健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
二、項(xiàng)目類別、申報(bào)主體與資助強(qiáng)度
（一）項(xiàng)目類別：項(xiàng)目類別按照重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
（二）申報(bào)主體：市內(nèi)外高等院校、科研院所等科技特派團(tuán)團(tuán)長所在單位。
（三）申報(bào)金額：經(jīng)費(fèi)由財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額資助。其中：
18個(gè)貧困區(qū)縣申報(bào)金額為50萬元/項(xiàng)或100萬元/項(xiàng)（黔江區(qū)、秀山縣、巫溪縣、酉陽縣、涪陵區(qū)、開州區(qū)、武隆區(qū)、城口縣、潼南區(qū)、豐都縣、萬州區(qū)、云陽縣、彭水縣、忠縣、南川區(qū)、巫山縣、石柱縣、奉節(jié)縣）；
其它15個(gè)區(qū)縣申報(bào)金額為50萬元/項(xiàng)（萬盛經(jīng)開區(qū)、合川區(qū)、銅梁區(qū)、璧山區(qū)、榮昌區(qū)、渝北區(qū)、永川區(qū)、梁平區(qū)、巴南區(qū)、北碚區(qū)、綦江區(qū)、墊江縣、長壽區(qū)、江津區(qū)、大足區(qū)等）。
（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付方式：采取“事前資助”方式撥付。
三、考核目標(biāo)
以開展科技服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)新示范園、促成結(jié)對幫扶等成果為主，主要指標(biāo)須量化可考核，指標(biāo)如下：
（一）開展科技服務(wù)。具體指標(biāo)：“三農(nóng)”政策宣傳、擬定技術(shù)規(guī)程、解決技術(shù)難題、轉(zhuǎn)化科研成果（集成推廣新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)資等）、培植產(chǎn)業(yè)鏈條、培育市場品牌、培育技術(shù)人才等。
（二）建設(shè)創(chuàng)新示范園1-3個(gè)。具體指標(biāo)：示范園規(guī)模（包括“核心示范園”），依托或培育產(chǎn)業(yè)特色的星創(chuàng)天地（或?qū)＜掖笤?、特派員工作站），建設(shè)信息化管理系統(tǒng)，培育和孵化創(chuàng)客或業(yè)主，安置農(nóng)民就業(yè)，直接或間接帶動從業(yè)人員興業(yè)增收和脫貧致富等。
（三）促成結(jié)對幫扶至少5項(xiàng)?；疽笤斠姼郊?/span>
（四）其它相關(guān)指標(biāo)。
四、項(xiàng)目組織管理
（一）實(shí)施周期：原則上為2年。
（二）職責(zé)分工：
在項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收等過程中，市科技局、區(qū)縣科技局、科技特派員派出單位為主要管理部門，職責(zé)分工如下：
1.市科技局負(fù)責(zé)審議科技特派團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃及考核指標(biāo)；統(tǒng)籌不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合評估科技特派團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r及其績效成果；負(fù)責(zé)日常工作，動態(tài)監(jiān)管各團(tuán)隊(duì)運(yùn)行管理情況。
2.各區(qū)縣科技局負(fù)責(zé)推薦科技特派團(tuán)團(tuán)長，對科技特派團(tuán)、創(chuàng)新示范園、科技特派員工作站等進(jìn)行監(jiān)督、管理和評估，對科技特派員職責(zé)履行情況進(jìn)行評估和考核；協(xié)調(diào)科技特派團(tuán)團(tuán)長與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目，鼓勵給予工程建設(shè)、市場體系建設(shè)、項(xiàng)目等配套支持；挖掘科技特派員的典型案例，加大宣傳力度。
3.科技特派員派出單位負(fù)責(zé)配合區(qū)縣科技局對科技特派團(tuán)的組建、運(yùn)行及經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理；將科技特派員專項(xiàng)實(shí)施情況作為年度考核、職稱評定、人才項(xiàng)目評審的重要依據(jù)。其中，團(tuán)長所在單位還要承擔(dān)項(xiàng)目的管理工作。
（三）保障措施：建立績效考評制度，定期或不定期對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查或績效考評，根據(jù)考評結(jié)果，逐步完善科技特派員選派和項(xiàng)目管理的動態(tài)管理機(jī)制。
五、申報(bào)方式與要求
（一）申報(bào)流程
按照“團(tuán)長推薦-項(xiàng)目申報(bào)-項(xiàng)目評審-項(xiàng)目立項(xiàng)”的方式實(shí)行，具體流程為：
1.團(tuán)長推薦。區(qū)縣科技局推薦科技特派團(tuán)團(tuán)長。
2.項(xiàng)目申報(bào)。團(tuán)長會同區(qū)縣科技局組建科技特派團(tuán)（團(tuán)隊(duì)規(guī)模原則上為5-15人），篩選特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1-3項(xiàng)，提出詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)方案，向市科技局提出項(xiàng)目申請。
3.項(xiàng)目評審。市科技局按照公平、公正、公開的原則，組織或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評審。
4.項(xiàng)目立項(xiàng)。市科技局根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)評審結(jié)果，結(jié)合財(cái)政預(yù)算安排，擇優(yōu)立項(xiàng)。由市科技局、團(tuán)長所在單位、區(qū)縣科技局共同簽署項(xiàng)目任務(wù)書。
（二）網(wǎng)上填報(bào)流程
本批項(xiàng)目均通過“重慶市科技管理信息系統(tǒng)——科研項(xiàng)目子系統(tǒng)”實(shí)行網(wǎng)上在線申報(bào)。
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按如下流程和要求在線填寫申報(bào)書，檢查確認(rèn)相關(guān)填報(bào)信息后提交至所在單位審核。
（1）選擇計(jì)劃類別：技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展。
（2）選擇項(xiàng)目類別：科技特派員專項(xiàng)。
（3）選擇技術(shù)領(lǐng)域：根據(jù)系統(tǒng)確定的技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行選擇。
（4）申報(bào)正文：按照“重慶市科技管理信息系統(tǒng)——科研項(xiàng)目子系統(tǒng)”的在線申報(bào)流程填報(bào)。
2.項(xiàng)目牽頭單位對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目參與人的申請資格及申請書的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，符合申報(bào)條件的提交至市科技局。
六、申報(bào)條件與要求
（一）單位和個(gè)人信息注冊。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員應(yīng)當(dāng)事先在“重慶市科技管理信息系統(tǒng)”中注冊備案，且達(dá)到社會信用等級和科研信用等級的相關(guān)要求。
（二）項(xiàng)目單位申報(bào)要求。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格。項(xiàng)目單位無逾期一年以上未結(jié)題項(xiàng)目。
（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與人申報(bào)要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請項(xiàng)目和主持在研項(xiàng)目不超過1項(xiàng)；項(xiàng)目參與人參與申請項(xiàng)目和在研項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上由團(tuán)長擔(dān)任，須為各區(qū)縣服務(wù)期內(nèi)的“三區(qū)”科技人才、市級科技特派員，且只能任職一個(gè)科技特派團(tuán)；項(xiàng)目參與人須為各區(qū)縣服務(wù)期內(nèi)的“三區(qū)”科技人才、市級科技特派員、區(qū)縣級科技特派員。
（四）科研誠信承諾。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目牽頭單位須出具“科研誠信承諾書”，簽字簽章后作為附件上傳，承諾事項(xiàng)納入科研信用管理。
（五）產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。鼓勵產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合申報(bào)，參與單位應(yīng)簽訂項(xiàng)目“產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議”，并簽字簽章后作為附件上傳。
七、申報(bào)時(shí)限與受理要求
系統(tǒng)申報(bào)時(shí)間：2020年7月14日至8月13日，請項(xiàng)目申報(bào)單位妥善安排提交工作，避免因集中申報(bào)造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。
紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間：2020年8月16日18時(shí)。項(xiàng)目牽頭單位將蓋有單位公章的紙質(zhì)申報(bào)匯總清單、項(xiàng)目申報(bào)材料、區(qū)縣科技局出具的加蓋部門公章的團(tuán)長推薦函、區(qū)縣級科技特派員選派正式文件（各1份），送達(dá)市科技項(xiàng)目管理服務(wù)中心。逾期不報(bào)送紙質(zhì)材料的作為形式審查不合格項(xiàng)目處理，不進(jìn)入項(xiàng)目管理流程?？萍柬?xiàng)目管理服務(wù)中心只受理簽字簽章完整、具有數(shù)字指紋的申報(bào)書紙質(zhì)件。
八、注意事項(xiàng)
（一）提交確認(rèn)。項(xiàng)目申報(bào)書實(shí)行網(wǎng)上在線提交，相關(guān)附件材料簽字簽章后以PDF格式上傳，按“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交——項(xiàng)目承擔(dān)單位審核——項(xiàng)目承擔(dān)單位提交”的流程操作。請項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)提示如實(shí)填報(bào)申報(bào)書，并務(wù)必在提交前檢查確認(rèn)相關(guān)填報(bào)信息，一旦項(xiàng)目承擔(dān)單位確認(rèn)并正式提交后，將不予修改、退回。
（二）項(xiàng)目單位審查。請各申報(bào)單位科研管理部門對申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格把好申報(bào)質(zhì)量關(guān)。項(xiàng)目考核指標(biāo)應(yīng)具體、明確、量化、可考核。
（三）紙質(zhì)申報(bào)書報(bào)送。項(xiàng)目通過系統(tǒng)提交至市科技局后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在系統(tǒng)中在線打印具有數(shù)字指紋的申報(bào)書正式版，完善相關(guān)簽字、簽章，并按申報(bào)通知要求報(bào)送，才視為有效申報(bào)。
（四）形式審查。市科技項(xiàng)目管理服務(wù)中心將對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，不符合要求的不進(jìn)入項(xiàng)目管理流程。
（五）嚴(yán)禁重復(fù)申報(bào)。已獲得財(cái)政資金資助的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
（六）申報(bào)監(jiān)督。凡是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)過程存在違規(guī)違紀(jì)或者不當(dāng)行為的，可以向市紀(jì)委監(jiān)委駐市科學(xué)技術(shù)局紀(jì)檢監(jiān)察組書面實(shí)名反映有關(guān)情況。
九、咨詢電話
（一）申報(bào)流程咨詢：
科技項(xiàng)目管理服務(wù)中心：
咨詢服務(wù)電話 ?67512626、67185057、67185073
郭琴 ?67515832
（二）業(yè)務(wù)范圍申報(bào)咨詢：孫? 鋒? 67515693
（三）系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢：張? 川 ?67511205
（四）監(jiān)督與投訴：
市紀(jì)委監(jiān)委駐市科學(xué)技術(shù)局紀(jì)檢監(jiān)察組：趙小平 67513692

重慶市科學(xué)技術(shù)局

2020年7月13日

附件下載：

1.科技扶貧幫扶結(jié)對基本要求.docx

名稱：	關(guān)于申報(bào)2020年重慶市“技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用發(fā)展（科技特派員）”項(xiàng)目的通知
索引號：		生成日期：	2020年07月13日
發(fā)布機(jī)構(gòu)：	重慶市科學(xué)技術(shù)局	截止日期：	2020-08-13
文號：		適用行業(yè)推薦：

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