各區(qū)縣(自治縣)經濟信息委,兩江新區(qū)、萬盛經開區(qū)、高新區(qū)經信部門:
《重慶市軟件產業(yè)園認定管理辦法(暫行)》已經2019年市經濟信息委第27次黨組會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
重慶市經濟和信息化委員會
2019年12月17日
重慶市軟件產業(yè)園認定管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 根據《中國軟件名城創(chuàng)建管理辦法(試行)》《重慶市以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2018—2020年)》《重慶市軟件服務業(yè)提升發(fā)展行動計劃(2016―2020年)》等要求,為加快全市軟件和信息服務業(yè)(以下簡稱軟件產業(yè))集聚發(fā)展,推進中國軟件名城創(chuàng)建工作,進一步推動軟件產業(yè)園的科學規(guī)劃、合理布局和規(guī)范管理,特制定本辦法。
第二條 軟件產業(yè)園是指軟件產業(yè)具備相當基礎和規(guī)模,軟件和信息服務企業(yè)和相關科研、服務機構相對集中,以軟件和信息技術開發(fā)、生產、服務和出口為主體的產業(yè)園區(qū)。
軟件產業(yè)園所轄園區(qū)應是經縣級以上人民政府批準設立的開發(fā)區(qū)工業(yè)園、科技園、軟件園、數字經濟產業(yè)園,大數據、云計算、區(qū)塊鏈等新技術新業(yè)態(tài)產業(yè)園,以及其他產業(yè)集聚區(qū)。
第三條 重慶市軟件產業(yè)園分為綜合型和特色型。
綜合型軟件產業(yè)園是指軟件產業(yè)門類健全、集聚程度高、主體規(guī)模較大,擁一定數量的知名軟件企業(yè),產業(yè)創(chuàng)新能力突出,配套公共服務設施完善的園區(qū)。
特色型軟件產業(yè)園是指在某個領域或方向特色突出,主要特色領域方向包括但不限于大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、5G、數字內容、電子商務、移動互聯(lián)網、軟件服務外包、互聯(lián)網平臺、智慧行業(yè)應用、信息安全等,有一定數量的特色型企業(yè),基礎配套相對完善的園區(qū)。特色型軟件產業(yè)園可根據區(qū)縣實際和產業(yè)特點命名為“重慶市信息服務產業(yè)園”。
第四條 重慶市軟件產業(yè)園的認定管理堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置資源,遵循公平、公正、公開原則,按照申請、審核、公示、授牌的程序進行。
第五條 市經濟信息委負責重慶市軟件產業(yè)園的申請受理、審核、認定、考核等工作。
第二章 申報條件
第六條 重慶市軟件產業(yè)園應當具備以下條件:
(一)符合全市軟件產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局和功能定位,有明確的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商規(guī)劃和保障措施等;
(二)當地政府(管委會)高度重視軟件產業(yè)發(fā)展,制定出臺相關政策措施;
(三)有適合軟件產業(yè)集聚發(fā)展的載體環(huán)境,有較為完善的基礎設施和配套服務;
(四)軟件產業(yè)集聚度高,軟件和信息服務企業(yè)相對集中,園區(qū)年軟件和信息服務業(yè)收入(以下簡稱軟件業(yè)務收入)不低于10億元;
(五)技術開發(fā)、知識產權保護、金融服務、市場開拓、人力資源等公共服務體系健全,具備培育骨干軟件企業(yè)和孵化中小軟件企業(yè)的條件;
(六)園區(qū)設有專門的運營管理機構,運營管理機構應為獨立的法人、有獨立的辦公場所和專業(yè)管理人員;
(七)符合環(huán)保、安全生產、消防等相關規(guī)定。
除上述條件外,綜合型軟件產業(yè)園應符合已建成用于產業(yè)發(fā)展的建筑面積不低于100萬平方米;年軟件業(yè)務收入不低于200億元;入駐園區(qū)的軟件和信息服務企業(yè)數量不低于入園企業(yè)數量的50%。特色型軟件產業(yè)園應符合特色產業(yè)在園區(qū)產業(yè)規(guī)模中的比重不低于50%,特色領域有一定的核心技術和產品體系,在全市乃至全國有一定影響力。
第三章 認定程序
第七條 重慶市軟件產業(yè)園的申報由符合條件的園區(qū)運營管理機構填寫《重慶市軟件產業(yè)園申報表》(見附件,下稱申報表),向所在區(qū)縣(自治縣)經濟信息委或軟件產業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱為區(qū)縣主管部門)提出,由區(qū)縣主管部門審查同意后上報市經濟信息委。
第八條 申報材料包括:
(一)重慶市軟件產業(yè)園申報表,其中,區(qū)縣主管部門負責對申報表所填內容進行審查,確保真實有效,并在對應欄目內簽署審查意見并加蓋公章;
(二)區(qū)縣主管部門向市經濟信息委提出的正式請示文件;
(三)園區(qū)建設用地使用權證明、載體產權證明以及規(guī)劃公告面積、建成面積、運營面積證明材料,園區(qū)以租賃樓宇為主的需提供租賃合同等證明資料;
(四)縣級以上人民政府批準設立該園區(qū)的相關證明資料,以及批準設立該所屬園區(qū)運營管理機構的文件;
(五)區(qū)縣配套扶持政策文件及落實情況證明;
(六)其它能夠體現軟件產業(yè)發(fā)展情況的材料等,申報綜合型軟件產業(yè)園的,還需提供企業(yè)入駐園區(qū)已使用土地或購買、租賃辦公用房面積的相關證明資料;申報特色型軟件產業(yè)園的,需提供特色產業(yè)占園區(qū)規(guī)模的比重等相關證明資料。
第九條 市經濟信息委組織專家進行評審,提出審核意見,并將審核結果在市經濟信息委網站公示7個工作日。
所屬園區(qū)在軟件和信息服務產業(yè)某一領域或多個領域內特色明顯,經審核同意后可適當放寬申報條件。
第十條 經公示無異議后,市經濟信息委對符合條件的園區(qū)進行公告并授牌。
第四章 管理考核
第十一條 通過認定的軟件產業(yè)園,優(yōu)先享受相關扶持政策,優(yōu)先支持申報國家級相關園區(qū)和示范基地。
第十二條 市經濟信息委對園區(qū)實行動態(tài)管理,適時開展監(jiān)督檢查,每三年考核一次??己诉_標的,予以公告確認??己瞬贿_標的,發(fā)布公告并予以摘牌。
第十三條 園區(qū)所在地政府應在發(fā)展規(guī)劃、配套服務、財政政策和人才培養(yǎng)等方面加大支持力度。區(qū)縣主管部門應積極會同當地相關部門做好園區(qū)發(fā)展、建設指導、日常管理等工作,每半年向市經濟信息委報送園區(qū)發(fā)展情況報告。園區(qū)管理機構應切實做好產業(yè)統(tǒng)計上報、企業(yè)培育發(fā)展、日常管理服務等工作。
第十四條 申報過程中發(fā)現弄虛作假的,立即停止申報資格。已經通過認定的,取消稱號。同時,暫停一年該園區(qū)的市級軟件產業(yè)園申報工作。
第五章 附則
第十五條 本辦法由市經濟信息委負責解釋。
第十六條 本辦法自2020年1月23日起施行,有效期5年。
附件:重慶市軟件產業(yè)園申報表.doc