重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)文件
渝榮高新區(qū)發(fā)〔2019〕50號
重慶榮昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶榮昌高新區(qū)扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展
十六條（試行）》的通知
各有關(guān)單位：
《重慶榮昌高新區(qū)扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展十六條（試行）》已經(jīng) 2019年11月22日區(qū)政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施，貫徹落實(shí)。
榮昌高新區(qū)管委會(huì)
2019年11月30日
重慶榮昌高新區(qū)扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展十六條
（試行）
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面 落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，發(fā)揮好榮昌國家高新區(qū)作為重慶 唯一陶瓷產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢，傳承弘揚(yáng)工藝美術(shù)陶瓷，轉(zhuǎn)型升級日用 陶瓷，高質(zhì)量發(fā)展建衛(wèi)陶瓷，積極發(fā)展特種陶瓷，以“3+5+50” 的結(jié)構(gòu)，即：3家建筑陶瓷，5家衛(wèi)生潔具陶瓷和50家以上特種 陶瓷，進(jìn)一步推動(dòng)榮昌陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提升榮昌陶瓷品牌影 響力，助力榮昌陶瓷快速發(fā)展、振興崛起，現(xiàn)結(jié)合榮昌高新區(qū)發(fā) 展實(shí)際，特制定扶持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展十六條。
一、營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境
第一條強(qiáng)化陶瓷企業(yè)用地保障。
1. 對新入駐陶瓷企業(yè)的用地需求，區(qū)規(guī)劃自然資源局等部門 要簡化程序，特事特辦，優(yōu)先保障，環(huán)評為報(bào)告表的項(xiàng)目可實(shí)行 承諾制度。
2. 對陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目，新增建設(shè)用地給予優(yōu)先保 障。
3. 國家高新技術(shù)企業(yè)、全國行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司（不含 新三板和OTC掛牌企業(yè)）、世界500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè) 地價(jià)優(yōu)惠1萬元/畝。
4. 稅收強(qiáng)度為8萬元/畝/年，每超過約定稅收額2萬元/畝/年，地價(jià)優(yōu)惠1萬元/畝。
5.容積率要求為0.8,在此基礎(chǔ)上每提高0.1,地價(jià)優(yōu)惠1萬 7G 0
以上三項(xiàng)（第3、4、5項(xiàng)）優(yōu)惠政策累計(jì)不超過實(shí)際取得的 土地價(jià)格（即零地價(jià)）。
第二條 降低特種陶瓷企業(yè)成本。
對于入駐榮昌高新區(qū)租賃廠房的特種陶瓷企業(yè)，給予以下補(bǔ) 貼，實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。
1-裝修補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)實(shí)際租賃面積按照200元/平方米予以 一次性補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。
2. 搬遷補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)實(shí)際搬遷金額按照50%補(bǔ)貼，最高不 超過100萬元。
3. 設(shè)備補(bǔ)貼。經(jīng)市級相關(guān)部門審核認(rèn)定符合智能化升級改造 工藝的新購買的國內(nèi)設(shè)備補(bǔ)貼10%,國外設(shè)備補(bǔ)貼15%,單個(gè)企 業(yè)最高不超過500萬元（含協(xié)助企業(yè)向市里申請的部分，超過500 萬不再補(bǔ)貼）。
4. 租金補(bǔ)貼。租金實(shí)行前三年全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼方式為先交后 返。
第三條降低企業(yè)物流成本。
榮昌陶瓷企業(yè)，自正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，對年納稅500萬 元以上企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年在榮昌區(qū)實(shí)際納稅總額（由稅務(wù)機(jī)構(gòu) 認(rèn)定為準(zhǔn)）,可按照第1年10%、第2年8%、第3年6%、第4年
4%、第5年2%的標(biāo)準(zhǔn)對其物流成本進(jìn)行補(bǔ)貼（物流成本由企業(yè)提 供真實(shí)有效的發(fā)票為準(zhǔn)）。
第四條 降低陶瓷企業(yè)用能成本。
1-對符合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要、經(jīng)榮昌高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的特 種陶瓷生產(chǎn)型企業(yè)上一年度用電成本，按照“先交后補(bǔ)”的方式, 給予用電費(fèi)用0.2元/度的支持，同一企業(yè)年度資助不超過200萬 7G 0
2. 對用氣量1萬立方米/天以上并達(dá)到稅收繳納標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷 生產(chǎn)型企業(yè)，通過市場協(xié)調(diào)、直接補(bǔ)貼等方式給予用氣費(fèi)用最高 0.3元/立方米的支持，同一企業(yè)年度資助不超過200萬元。
3. 積極支持在生產(chǎn)過程中有熱能需求的陶瓷企業(yè)使用蒸汽 熱能。按照“先交后補(bǔ)”的方式，給予使用蒸汽費(fèi)用5元/噸的支 持，同一企業(yè)年度資助不超過100萬元。
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新0
1. 參照《榮昌區(qū)以國家高新區(qū)為引領(lǐng)促進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施辦 法》（榮科發(fā)〔2019〕4號）給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 對新認(rèn)定的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元；對 新認(rèn)定的國家級工程技術(shù)研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、國家地方聯(lián)合 工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬元。對新 認(rèn)定的市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心（工 程實(shí)驗(yàn)室）、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、市級協(xié)同創(chuàng)新中 心按照市級獎(jiǎng)勵(lì)金額的100%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得獎(jiǎng)勵(lì)后又被認(rèn) 定為更高級別創(chuàng)新平臺(tái)的，給予相應(yīng)差額獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 優(yōu)化陶瓷產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)生活環(huán)境。
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，逐步規(guī)劃建設(shè)一批人才公寓、職工 公寓、活動(dòng)中心等，滿足各類人才在陶瓷產(chǎn)業(yè)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求。 鼓勵(lì)企業(yè)開展各類文娛活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，為職工提供優(yōu) 越的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
第七條 支持陶瓷企業(yè)規(guī)?；l(fā)展（上海自貿(mào)區(qū)臨港片區(qū)）0
1. 凡營業(yè)收入較上年增長20%以上且凈增超過2000萬元的 規(guī)上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；增長50%以上且凈增超過5000萬元的 企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
2. 支持陶瓷項(xiàng)目加快建設(shè)，對當(dāng)年完成工業(yè)投資2億元以上 且超計(jì)劃進(jìn)度50%的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位10萬元；對當(dāng)年建成項(xiàng) 目且貢獻(xiàn)產(chǎn)值1000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元；對當(dāng)年建成 項(xiàng)目且貢獻(xiàn)產(chǎn)值1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)100萬元。
第八條 鼓勵(lì)支持企業(yè)上市。
1-榮昌陶瓷企業(yè)擬在境內(nèi)外證券交易所上市的，分階段給予 獎(jiǎng)勵(lì)：股份制改造完成后給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，申報(bào)材料正式受理 后給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，審核通過后給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)在 境內(nèi)證券交易所借殼上市的，審核通過后給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每 家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過400萬。
2. 加強(qiáng)與銀行及信托投資公司、產(chǎn)業(yè)投資基金合作，爭取陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體金融授信與項(xiàng)目資金支持和上市項(xiàng)目孵化。成功 上市后前兩年項(xiàng)目孵化期內(nèi)（向相關(guān)證券監(jiān)管部門提出申請并正 式受理后），企業(yè)上繳的增值稅、所得稅（區(qū)級留成部分）全額獎(jiǎng) 勵(lì)給企業(yè)（在招商引資政策稅收優(yōu)惠享受期內(nèi)的根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)比例任 選其一）。
3. 在境內(nèi)上市并將上市公司注冊地遷至我區(qū)的陶瓷企業(yè)，上 市成功后給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)（不含新三板和OTC ）0
三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
第九條設(shè)立陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。
在政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金旗下設(shè)立總規(guī)模不低于2億元的陶瓷產(chǎn) 業(yè)發(fā)展子基金，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，對企業(yè)融資進(jìn)行貼息， 用于支持陶瓷產(chǎn)業(yè)。
第十條支持綠色發(fā)展。
1. 對以租賃方式進(jìn)行生產(chǎn)的特種陶瓷企業(yè)，承租方在獲得項(xiàng) 目環(huán)評批文并完成驗(yàn)收備案后，一次性給予環(huán)評服務(wù)費(fèi)用最高 100%的支持，單個(gè)項(xiàng)目環(huán)評最高資助5萬元。
2. 陶瓷企業(yè)在滿足國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng) 采取先進(jìn)技術(shù)或措施對污染物進(jìn)行深度治理、有效削減，使污染 物排放嚴(yán)于國家或地方污染物排放限值50%或達(dá)到特別排放限值 要求的，經(jīng)向高新區(qū)申請并組織專業(yè)認(rèn)定，對陶瓷企業(yè)在此項(xiàng)工 作中的環(huán)保設(shè)備總投入的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。
第十一條鼓勵(lì)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。
1. 對新獲得中國馳名商標(biāo)的陶瓷企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對新 獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的（限21類商標(biāo)）獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對新獲 得國家專利金獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。國 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10 萬兀0
2. 鼓勵(lì)開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品。對在各級政府或政府部門組織的各類 展會(huì)參展參評中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的，以及被國家、市級博物館收藏的， 區(qū)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)：獲國家金、銀、銅獎(jiǎng)（或一、 二、三等獎(jiǎng)，等同）的分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元、4萬元、3萬元； 獲市級金、銀、銅獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬元、2萬元、1萬元。 作品被國家級博物館收藏的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；被市級博 物館收藏的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
第十二條 引導(dǎo)企業(yè)誠實(shí)守信。
積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立有效的懲戒機(jī)制，把陶瓷企業(yè)遵守 環(huán)保、安全、節(jié)能等法律法規(guī)信用情況納入政策扶持管理，實(shí)現(xiàn) 企業(yè)自身發(fā)展和履行社會(huì)責(zé)任良性循環(huán)，被認(rèn)定為依法誠信經(jīng)營 企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 對科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的陶瓷企業(yè)實(shí)行“一 事一議”。
四、實(shí)現(xiàn)資源高效利用
第十四條科學(xué)開發(fā)利用陶土資源。
1. 加強(qiáng)榮昌區(qū)陶土資源勘探普查，以榮昌優(yōu)質(zhì)紅泥、白泥為研發(fā)源頭，建立榮昌境內(nèi)優(yōu)質(zhì)原料發(fā)布、儲(chǔ)量、礦物結(jié)構(gòu)、化學(xué) 成分、原料成陶表現(xiàn)性狀、工藝技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品對原料適應(yīng)性需 求等數(shù)據(jù)庫。探明資源儲(chǔ)量和品種，并做好資源分級管理。
2. 強(qiáng)化陶土資源科學(xué)開發(fā)利用?；I備成立多元化結(jié)構(gòu)參與原 料開發(fā)公司，本土資源優(yōu)先為本地企業(yè)服務(wù)，培育原料保護(hù)、開 采、加工、配送等標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、系列化服務(wù)龍頭企業(yè)。
3. 做好原料的標(biāo)準(zhǔn)化和集中制備，以高中低檔次產(chǎn)品進(jìn)行原 料分類，對中高檔產(chǎn)品原料實(shí)行保護(hù)性統(tǒng)一開采，配方式集中生 產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化原料配送。為區(qū)域內(nèi)中高產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一配套服務(wù)。
五、建立人才激勵(lì)機(jī)制
第十五條實(shí)施人才戰(zhàn)略。
1. 強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)。榮昌相關(guān)職業(yè)院校設(shè)立陶瓷專業(yè)；開 設(shè)陶瓷專業(yè)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員專業(yè)技能和水平；與市內(nèi)外大 專院校、科研院所開展校所、校企合作，實(shí)施人才互動(dòng)。支持企 業(yè)委托高校定向培訓(xùn)陶瓷專業(yè)人才。
2. 支持陶瓷專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。陶瓷專業(yè)畢業(yè)生在榮昌區(qū)陶瓷企 業(yè)工作兩年以上，一次性給予5000元補(bǔ)助。大學(xué)畢業(yè)生在榮昌區(qū) 投資陶瓷企業(yè)的，可申請15萬元以內(nèi)貸款貼息。
3. 實(shí)施大師、名人工程。被評為重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 代表性傳承人、高級工藝美術(shù)師的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（兼得的只獎(jiǎng)勵(lì)一 次）；被評為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人、重慶市工 藝美術(shù)大師的獎(jiǎng)勵(lì)2萬元（兼得的只獎(jiǎng)勵(lì)一次）；被評為中國陶瓷藝術(shù)大師的獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，被評為中國工藝美術(shù)大師的獎(jiǎng)勵(lì)4萬元 （兼得的按最高金額獎(jiǎng)勵(lì)）。
4. 鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)辦工作室，經(jīng)評審認(rèn)定后，最高給予20 萬元的配套支持。配套支持包括建設(shè)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，其中建設(shè) 經(jīng)費(fèi)按工作室總投資額的10%給予配套支持，最高10萬元；工作 經(jīng)費(fèi)指用于培養(yǎng)青年人才、開展藝術(shù)創(chuàng)作、參加藝術(shù)演出、參與 相關(guān)公益活動(dòng)，最高10萬元。創(chuàng)辦的工作室，經(jīng)評審認(rèn)定，并授 予“名家工作室”稱號。
5. 參照《榮昌區(qū)建設(shè)新興工業(yè)城市人才支持政策》（榮委發(fā) 〔2016〕26號），符合條件的陶瓷產(chǎn)業(yè)高層次人才可享受住房補(bǔ)貼、政府人才津貼、稅收優(yōu)惠等政策，并為陶瓷產(chǎn)業(yè)高層次人才提供 一站式服務(wù)，并在工商注冊、稅務(wù)登記、專利申請、政策咨詢、 戶籍準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、健康療養(yǎng)等方面可 按相關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決。
第十六條稅收優(yōu)惠政策。
新落戶榮昌高新區(qū)的陶瓷企業(yè)按重慶市榮昌區(qū)相關(guān)招商引資 優(yōu)惠政策文件享受稅收優(yōu)惠政策。
六、其他事項(xiàng)
1. 本政策中主營業(yè)務(wù)收入、稅收等實(shí)行企業(yè)注冊名稱和相關(guān) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同口徑考核。
2. 對不依法納稅，安全生產(chǎn)出現(xiàn)較大事故，在環(huán)境保護(hù)等方 面被處罰，以及被列入社會(huì)信用體系建設(shè)失信黑榜的企業(yè)，當(dāng)年 內(nèi)取消享受本辦法扶持政策的資格。對弄虛作假、套取財(cái)政補(bǔ)助 資金的企業(yè)，追回當(dāng)年所有補(bǔ)助資金。
3. 符合條件的企業(yè)或個(gè)人每年規(guī)定時(shí)間向重慶榮昌高新區(qū) 管委會(huì)提出享受鼓勵(lì)政策的書面申請，并提供相關(guān)證明材料，由 管委會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格審核并公示，及時(shí)向高新區(qū)管委會(huì)申 請資金兌現(xiàn)。
4. 對企業(yè)獲得國家和重慶市項(xiàng)目資金支持的同一項(xiàng)目，就高 不就低；本政策中的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目如與其他獎(jiǎng)勵(lì)辦法中的項(xiàng)目相同的， 企業(yè)不重復(fù)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
本政策由重慶榮昌高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本政策自發(fā)布之 日起試行。
榮昌高新區(qū)黨政辦公室
2019年11月30日印發(fā)
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