各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟(jì)信息委,兩江新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門,各控股(集團(tuán))公司,各市級(jí)大型企業(yè),各有關(guān)單位:
為深入推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)重慶市推動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟實(shí)施方案的通知》(渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕27號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)文件要求,開(kāi)展2019年度重慶市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新聯(lián)盟)組建、備案和示范認(rèn)定工作,現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、基礎(chǔ)條件
(一)定位。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟指由企業(yè)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等其他組織機(jī)構(gòu),整合跨區(qū)域、跨行業(yè)創(chuàng)新資源,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則聯(lián)合組建,以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、研發(fā)重要產(chǎn)品、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要任務(wù),以具有法律約束力的契約為保障,形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。
(二)具體條件。
1.聯(lián)盟成員由企業(yè)、大學(xué)和科研院所等多個(gè)獨(dú)立法人組成,聯(lián)盟科技工作人員總數(shù)不低于30人。
2.要有明確的運(yùn)行機(jī)制和管理體制,要設(shè)立決策、咨詢和執(zhí)行等組織機(jī)構(gòu),明確聯(lián)盟對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的主體。
3.要有利益保障機(jī)制,制定具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議,協(xié)議中有明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署生效。
4.要有健全的經(jīng)費(fèi)管理制度,對(duì)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理辦法,政府資助經(jīng)費(fèi)的使用要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
5.要建立開(kāi)放發(fā)展機(jī)制。要根據(jù)發(fā)展需要及時(shí)吸收新成員。要建立成果擴(kuò)散機(jī)制,對(duì)承擔(dān)政府資助項(xiàng)目形成的成果有向聯(lián)盟外擴(kuò)散的義務(wù)。
(三)技術(shù)領(lǐng)域。重點(diǎn)圍繞推動(dòng)我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特別是大數(shù)據(jù)智能化領(lǐng)域急需解決的技術(shù)領(lǐng)域組建聯(lián)盟。
支持政策
(一)對(duì)于認(rèn)定的市級(jí)示范創(chuàng)新聯(lián)盟,市經(jīng)濟(jì)信息委將從產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金中給予一定支持。
(二)支持創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)優(yōu)先承擔(dān)國(guó)家和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
(三)對(duì)登記為企業(yè)法人運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新聯(lián)盟,按規(guī)定享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策,符合制造業(yè)創(chuàng)新中心、新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)條件的給予優(yōu)先支持。
(四)優(yōu)先支持聯(lián)盟成果在重慶落地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間資本參與創(chuàng)新聯(lián)盟的組建,向聯(lián)盟企業(yè)提供多樣化的融資支持和金融服務(wù)。
三、工作要求
(一)組建要求。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞聯(lián)盟創(chuàng)建的基礎(chǔ)條件,牽頭組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,并積極運(yùn)行。各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委(產(chǎn)業(yè)主管部門)要積極組織,做好轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新聯(lián)盟組建、運(yùn)行的宣傳動(dòng)員和指導(dǎo)工作。
(二)備案要求。對(duì)于已經(jīng)組建并在運(yùn)行的創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)盟的責(zé)任主體單位將備案材料(包括:材料目錄清單、聯(lián)盟申報(bào)表(附件1)、聯(lián)盟組建方案、組建協(xié)議、聯(lián)盟開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)及開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目情況、聯(lián)盟創(chuàng)新成果等證明資料,一式兩份裝訂成冊(cè))經(jīng)創(chuàng)新聯(lián)盟所有成員單位蓋章后,報(bào)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委(產(chǎn)業(yè)主管部門)初審。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)信息委(產(chǎn)業(yè)主管部門)對(duì)材料進(jìn)行初審匯總后,連同推薦匯總表(附件2)于2019年9月30日(周一)前報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息委備案。
(三)示范認(rèn)定。市經(jīng)濟(jì)信息委會(huì)同市科委、市教委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門根據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟報(bào)送備案的相關(guān)情況,組織專家對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)試點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)盟的運(yùn)行情況提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),擇優(yōu)認(rèn)定一批市級(jí)示范創(chuàng)新聯(lián)盟,并發(fā)文公布。
備案材料請(qǐng)報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)政務(wù)服務(wù)大廳 (地址:重慶市兩江新區(qū)云杉南路12號(hào)),電子版本發(fā)送至451385199@qq.com郵箱。
申報(bào)咨詢聯(lián)系人:曹文華,電話:63895941。
行政服務(wù)中心接件聯(lián)系人:方媛,電話:96005、62320183。
附件:附件1:重慶市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟申報(bào)表.docx
附件2:重慶市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟推薦匯總表.docx
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2019年7月24日